Aprobaron licitación de un predio VIP y la urbanización de un asentamiento

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En “primera lectura”, lo cual requiere una Audiencia Pública antes de su sanción como ley, la Legislatura aprobó este jueves un proyecto para llamar a licitación pública a fin de otorgar la concesión, por 15 años prorrogable por otros cinco, del inmueble de la Recoleta donde hoy funciona Buenos Aires Desing.

El proyecto girado por la Jefatura de Gobierno y varias veces modificado durante su tratamiento legislativo,autoriza “al Poder Ejecutivo a concesionar el uso y explotación, por un plazo de 15 años, prorrogable por única vez por el plazo máximo de 5 años, de los espacios ubicados en el inmueble” situado entre avenida Pueyrredón y Azcuénaga y calle Junín, colindante con el Centro Cultural Recoleta, la histórica Iglesia del Pilar y, por otro lado, aledaño a la plaza Intendente Torcuato de Alvear.

En caso de que el Poder Ejecutivo otorgue permisos de uso a quienes actualmente ejercen el uso y explotación de locales, el canon se basará en una tasación del Banco Ciudad y “se admitirá la continuidad de los usos (de los permisionarios actuales) por un plazo que no podrá ser menor a 18 meses, hasta tanto se adjudique la nueva concesión“.

También se estipuló que al vencimiento de los permisos otorgados desde 1991 (que caducan en noviembre próximo) “la autoridad de aplicación debe hacer un seguimiento de la situación de los trabajadores que no hayan sido reubicados por sus respectivos empleadores, en miras a su reinserción laboral“. Esta disposición fue incorporada para proteger las fuentes de trabajo y dar tiempo a los comerciantes actuales a adaptarse a las nuevas situaciones, relocalizaciones u otras alternativas.

El canon a pagar por los nuevos adjudicatarios deberá expresarse en Unidades de Compras (UC) de la Ley N° 2095, al momento de la adjudicación, las que se convertirán en moneda de curso legal a la hora de efectivizarse el pago.

El gobierno “deberá garantizar la intervención de la Comisión Nacional de Monumentos, de Lugares y de Bienes Históricos y/o de los organismos competentes en materia de preservación y restauración“. “Las obras de readecuación que realice el concesionario deberán contemplar la concesión cautelar que rige sobre el inmueble“.

Desde el año 1991, por decreto de la entonces Municipalidad de Buenos Aires, la empresa Alto Palermo S.A. tiene la concesión del espacio que se denominó Buenos Aires Desing. Se le adjudicó el uso y la explotación por 20 años y al vencer los plazos hubo prórrogas con vencimiento final al 17 de noviembre de 2018.

Hoy el inmueble se usa para locales de comercialización de objetos de diseño, equipamiento y decoración y para locales gastronómicos. La nueva licitación permitirá locales comerciales de diversa índole, oficinas de servicios, estudios profesionales, bares, restaurantes y afines, playa de estacionamiento, etcétera. No obstante, la lista de actividades que se permitirán y que figura en un anexo a la norma, será acotada tras la Audiencia Pública y al momento de la sanción de la ley.

La concesión que autoriza la ley en tratamiento (cuyos detalles se fijarán en la reglamentación por parte del Ejecutivo) dispone:

a) Elección de un concesionario a través del procedimiento de Licitación Pública Nacional e Internacional de etapa múltiple acorde lo establecido por Ley 2.095;

b) el objeto de la concesión debe comprender el uso y la explotación, las mejoras de infraestructura y el mantenimiento de los espacios

c) los pliegos de bases y condiciones deben garantizar la igualdad de condiciones y la mayor concurrencia de oferentes. A esos fines, la documentación licitatoria  debe establecer los aspectos técnicos del proyecto, contemplar su vinculación con el valor patrimonial existente, como un conjunto paisajístico, y determinar los lineamientos y factores a considerarse para la evaluación de las ofertas, que necesariamente, entre otros criterios, debe priorizar la calidad del proyecto cultural, comercial, gastronómico y/o recreativo y el canon ofertado, con el objeto de seleccionar la/s oferta/s más conveniente/s para el interés público“.

El adjudicatario deberá ejercer la explotación en orden a la realización de proyectos culturales, comerciales, gastronómicos y/o recreativos, quedando expresamente prohibido darle destino de vivienda con carácter permanente“, especifica otro de los artículos.

El Poder Ejecutivo reglamentará la ley, una vez sancionada, y establecerá “los términos y condiciones que regirán el contrato de concesión dispuesto y la autoridad competente para suscribirlo“.

Los Pliegos de Bases y Condiciones podrán prever que el espacio objeto de concesión sea sub-concesionado y/o locado en su conjunto o en partes por el adjudicatario a favor de terceros, previa aprobación por parte de la Autoridad de Aplicación“, admite la norma.

El proyecto oficial llegó al recinto con despacho conjunto de las Comisiones de Planeamiento Urbano y de Presupuesto y con una observación de Andrea Conde (UC), quien pidió el archivo de la iniciativa. Durante la sesión continuaron las modificaciones al texto, a propuesta de distintos bloques y se convino que antes de la segunda votación, tras la Audiencia Pública, se seguirán atendiendo diversas propuestas, como explicó la diputada Victoria Roldán Méndez (VJ), presidenta de la Comisión asesora en Planeamiento Urbano.

Expusieron en el debate, además, los legisladores Paula Villalba, Hernán Reyes y Diego García Vilas (VJ), Patricio del Corro (VJ), Javier Andrade (UC), Gabriel Solano (FIT), Sergio Abrevaya (Gen) y Juan Nosiglia (Ev).

La aprobación inicial fue con 41 votos positivos de VJ, PS, Ev, 14 votos en contra de UC, BP, FIT y AyL y la abstención de Gen.

Sesión Ordinaria

Una nueva normativa aprobada este jueves por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires propone avanzar con la integración de un barrio postergado desde hace nueve décadas y la radicación definitiva de sus habitantes en el marco de las disposiciones de la Ley 3.343 sancionada en el año 2009, que plantea la urbanización del polígono correspondiente a las villas 31 y 31 bis, también conocidas como Padre Carlos Mugica.

Como parte del proyecto se implementará un programa de construcción de unas 1200 nuevas viviendas además del mejoramiento de las existentes, que consistirá en dotar a las unidades de conectividad de infraestructura sanitaria, hidrófuga y eléctrica con el objetivo de fortalecer el hábitat y favorecer su regularización dominial.

Una modificación al proyecto de ley incorporada a último momento establece taxativamente que “no se realizarán desalojos forzosos. Toda relocalización que resulte excepcionalmente necesaria se realizará dentro del polígono del barrio y con el consentimiento de los/as beneficiarios/as”.

Se propone además la creación de un Consejo Consultivo para la Gestión Participativa (CCGP) del proceso de reurbanización integrado por el cuerpo de consejeros del barrio, un representante de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad, representantes de la presidencia y vicepresidencia de las Comisiones de Vivienda y de Planeamiento Urbano de la Legislatura, un representante de la Agencia de Administración de Bienes del Estado, entre otros, cuya función será evaluar los avances del proyecto.

Serán beneficiarios de una solución habitacional única y definitiva en los términos de la presente ley, las personas del Barrio Padre Carlos Mugica que se encuentren registradas en los empadronamientos realizados por la Dirección General de Estadística y Censos entre los años 2016 y 2018; quienes acrediten ante la Autoridad de Aplicación residencia permanente en el momento de la posesión definitiva y quienes no hayan sido beneficiarios de otros Programas de Vivienda social en los últimos 10 años en el territorio de la República Argentina. Las organizaciones sociales que prestan servicios y actividades en el barrio también podrán ser beneficiarias de una parcela y/o unidad funcional.

El Título Tercero de la Ley hace referencia al ordenamiento territorial y a la normativa urbanística. En este sentido se prevé un esquema de apertura de calles, se establecen las alturas permitidas en cada parte del polígono y los usos para cada uno de esos sectores. Además se avanzará en la liberación del bajo autopista actual con la relocalización de los habitantes en viviendas nuevas, que estará sujeto al acuerdo de los vecinos.

Por otra parte, cuando se avance con la nueva traza de la autopista Illia, todo lo que hoy forma parte de la bajada pasará a ser un conector verde donde se destinará un 25% a vialidad y un 75% de su superficie a espacio público.

También se agregó el precepto de “contemplar la factibilidad de incorporar establecimientos y/o servicios de sanidad, educativos, de cultura, culto y esparcimiento” y que la autoridad de aplicación posibilite “el acceso a reducciones tarifarias suficientes en los servicios de agua potable, electricidad y alumbrado, barrido y limpieza”. También le encomienda a esa autoridad promover “la incorporación de los integrantes del grupo familiar que sean mayores de edad a programas de terminalidad educativa, capacitaciones, talleres de oficios y oportunidades laborales que tengan por finalidad mejorar su situación socioeconómica”.

En este sentido la ley sostiene en uno de sus artículos que “en el marco del proceso de reurbanización e integración social se ampliará la oferta educativa a fin de contribuir con garantizar el derecho a la educación de la totalidad los habitantes del Barrio Padre Carlos Mugica. Para tal fin se instalarán establecimientos educativos estatales y se adecuarán establecimientos comunitarios preexistentes”.

También se dispuso que “los inmuebles existentes al momento de la aprobación de esta ley que tengan un valor simbólico, histórico y/o religioso de interés general para el barrio, serán respetados y puestos en valor con el consentimiento del responsable a cargo de administración de dicho inmueble”.

La iniciativa tuvo despacho de las Comisiones de Vivienda, Planeamiento Urbano y Presupuesto y se elaboró sobre el expediente de autoría del Jefe de Gobierno; previamente hubo una iniciativa particular de Amalia Aima hecha propia por los diputados Javier Andrade y Paula Penacca (UC), que presentaron un proyecto de minoría proponiendo la vuelta a comisión del expediente porque sus objeciones no fueron consideradas y por “la multiplicidad de acciones llevadas a cabo por el Gobierno de la Ciudad a través de la Secretaría de Integración Social y Urbana que no están enmarcadas en ninguna ley”. “Se desconsidera el Dictamen trabajado de manera participativa e interdisciplinaria” lo que hace necesario “profundizar el debate para llegar a un resultado que realmente permita un proceso de reurbanización integral garantizándoles a los vecinos y vecinas de la villa 31 el derecho a la vivienda y a un hábitat digno”, argumentaron.

Debate de la ley en el Recinto

La norma se debatió en forma conjunta con otro proyecto de ley, también del Ejecutivo, que plantea la construcción de un edificio puente que vinculará los barrios Recoleta con 31 y 31 bis a través de una plataforma elevada por encima de las vías férreas.

Sobre la reurbanización del barrio Padre Mugica, la diputada que preside la Comisión de Vivienda, Lía Rueda (VJ) afirmó: “Hoy es un día histórico porque se inicia un proceso inédito de transformación de nuestros barrios populares. El tema de la villa 31 fue un tema postergado por décadas y en ese lugar la presencia del Estado recién empezó a ocurrir hace 10 años”, y agregó que “el compromiso de la Nación nos permite hacer una reurbanización en serio”. Explicó que “donde antes había un bunker de narcos hoy hay una oficina del gobierno. Tenemos más de 1200 viviendas nuevas. Ya tenemos familias mudadas a sus nuevas casas. Con este proyecto de reurbanización, vamos a lograr que cada uno de los 40 mil habitantes del barrio acceda a una mejor calidad de vida. Con los mismos derechos y obligaciones que el resto de los vecinos de la ciudad”.

También se expresaron durante el debate del proyecto los diputados oficialistas Omar Abboud quien enfatizó que la ley garantiza la radicación para los actuales habitantes y Victoria Roldán Méndez (VJ), que señaló “es un proyecto innovador y ambicioso ya que busca integrar a todos los barrios de la ciudad. se trata de revalorizar los espacios urbanos”.

El socialista Roy Cortina hizo una enfática defensa del proyecto y sostuvo que “hay leyes que, aunque no sean perfectas, significan un avance”. “Yo pregunto a los que se oponen si creen que el barrio va a estar mejor o peor después de aplicar esta ley; yo estoy seguro que va a estar mejor, por eso es un disparate no votar esta ley”.

Por su parte, desde el Bloque Peronista, Santiago Roberto ponderó los cambios introducidos a último momento en la norma para evitar desalojos compulsivos y pidió incorporar para los habitantes del barrio la tarifa social en los servicios públicos, especialmente en la electricidad. Explicó que su bloque vota a favor pero lo hará negativamente en la segunda lectura si no se toman en cuenta las propuestas de los vecinos y las atribuciones de una mesa de participación.

Otros sectores de la oposición, tal el caso de Unidad Ciudadana, a través de Carlos Tomada criticó el “apuro e improvisación”, la falta de participación real de los vecinos y dijo: “No quiero pensar que esto sea por especulaciones electorales”. Sus pares Penacca y Conde hicieron referencia a no construir un enfrentamiento entre vecinos cuando todos necesitan y tienen un mismo interés que es el de resolver el tema de vivienda. Aludieron al objetivo supuesto de hacer negocios inmobiliarios y señalaron que el proyecto “no responde a las necesidades de los habitantes, no garantiza la tenencia de la tierra ni el arraigo”.

Por su parte María Patricia Vischi adelantó la abstención del bloque Evolución en la esperanza de que el proyecto pueda ser mejorado en segunda lectura, después de pasar por Audiencia Pública. Reclamó más participación de los vecinos, la construcción de más viviendas y su preocupación por “las divisiones que se han generado entre los habitantes de ese barrio”.

El rechazo también fue expresado desde la izquierda por Fernando Vilardo (AyL): “en el día de ayer recién se incorporó que no habría relocalización de la gente, por qué esa demora, por qué se genera incertidumbre? preguntó. Con relación a educación y salud recordó que es interesante la discusión que se dio respecto a reemplazar en la ley “el garantizar” por el de “contribuir a garantizar”. “No se especifica qué cantidad de escuelas se necesitan, ni cuántos centros de salud”. En el mismo sentido se manifestó Patricio Del Corro (MST): “No sólo no se escuchó a una buena parte de los vecinos sino que se incitó al enfrentamiento entre los propios vecinos del barrio para poder sacar este proyecto. Están jugando con la necesidad de vivienda. Al BID le regalan 100 años el puente, pero a los vecinos se les pondrá una hipoteca. Por qué quieren que esas casas, esos terrenos, se puedan vender por migajas para luego desarrollar los grandes intereses de la Ciudad? interrogó. Y a su turno, Gabriel Solano (FIT) apuntó que “nuestro bloque va a rechazar este proyecto, primero por el procedimiento: la Comisión de Vivienda no estaba funcionando y de repente se activó para sacar este proyecto de ley y por otro lado esta propuesta es de exclusión de los vecinos”.

Finalmente, la ley fue aprobada esta tarde en primera lectura con 40 votos positivos (VJ, BP, PS), 5 negativos (FIT, MST, AyL) y 13 abstenciones (UC, GEN, Evolución) y deberá pasar por Audiencia Pública.

Reconocidos músicos son Huéspedes de Honor

El músico y ex líder de la banda Pink Floyd, Roger Waters, vendrá a la Argentina en noviembre de este año en el marco de su gira “Us + Them” y fue nombrado Huésped de Honor por una iniciativa del diputado Omar Abboud (VJ). Además, fue distinguido otro popular artista como lo es el músico británico Robbie Williams, que visitará la ciudad el 10 de noviembre en el marco de su gira mundial “The Heavy Entertainment Show Tour”, a propuesta de la diputada Paola Michielotto (VJ). El mismo reconocimiento le fue otorgado al cantautor, guitarrista y poeta cubano Silvio Rodríguez Domínguez, quien tocará los días 25 y 26 de octubre en el Estadio Luna Park, una iniciativa de la diputada Andrea Conde (UC). Otro músico que fue nombrado Huésped de Honor fue Herbert Jeffrey Hancock, un destacado pianista, tecladista y compositor de jazz. El diputado Guillermo Suárez (VJ) tuvo la iniciativa de reconocerlo.

Por otra parte, el Presidente del País Vasco, Iñigo Urkullu, fue nombrado Huésped de Honor de la Ciudad de Buenos Aires a través de una iniciativa de la diputada Carolina Estebarena (VJ). El homenajeado estará de visita entre los días 31 de octubre y el 2 de noviembre. El mismo nombramiento recibió Giovanni de Plato, que visitará nuestra ciudad en el mes de noviembre para participar en la capacitación de profesionales en Políticas Sanitarias y Gestión de Salud, modelos comparados entre Europa y América Latina. La diputada Patricia Vischi promovió la declaración.

Homenaje a médico pediatra

A través de una iniciativa del diputado Claudio Heredia (BP), el Cuerpo aprobó una resolución para rendir homenaje al Dr. Oscar Andrés Capurro por su trayectoria dedicada a la medicina pediátrica y al Hospital de Niños Ricardo Gutiérrez.

150 años del Hospital Ramos Mejía

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declaró su beneplácito al cumplirse el 150° aniversario del Hospital General de Agudos José María Ramos Mejía. Además, se dispuso la colocación de una placa en la institución ubicada en General Urquiza 609, Balvanera. Es una institución líder en nuestro país que cuenta con gran reconocimiento internacional, donde se formaron cientos de neurólogos tras crearse el sistema de residencias médicas en 1967. El diputado José Luis Acevedo y su par Agustín Forchieri (VJ) impulsaron la iniciativa.

Homenaje en la Casa del Teatro

Se dispuso colocar una placa en La Casa del Teatro, ubicada en avenida Santa Fe 1243, con el siguiente texto: “A Regina Pacini de Alvear 6/1/1871 – 18/9/1965 Fundadora de La Casa del Teatro – Homenaje de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires A 80 años de su  fundación 1938 – 4 de enero – 2018“. La iniciativa fue impulsada por los diputados Marcelo Alejandro Guouman, María Vischi (E), Maximiliano Ferraro y Eduardo Santamarina (VJ) y contó con despacho de la Comisión de Cultura.

Regina Pacini nació en Lisboa – Portugal, el 6 de enero de 1871. Destacada soprano en los más importantes teatros líricos de Europa. En 1899 Marcelo Torcuato de Alvear la conoció y se casaron el 27 de abril de 1907. Como esposa del Presidente de la Nación (1922) realizó una importante obra de asistencia y beneficencia.

El 30 de diciembre de 1927, el Concejo Deliberante, presidido por A. Fernández Castro, dictó la ordenanza otorgando la concesión por cincuenta años del solar de la calle Santa Fe para levantar en él un edificio que, según el artículo segundo de los estatutos aprobados por el Poder Ejecutivo “suministrará gratuitamente a los actores, autores teatrales y empresarios de edad avanzada, albergue, manutención decorosa y la asistencia médica y farmacéutica que su salud requiriese”. Pacini fundó La Casa del Teatro en Buenos Aires, en 1929 las obras de construcción fueron suspendidas. El edificio se inauguró el 4 de enero de 1938 con una fiesta donde el capocómico Marcos Caplán era el chef de cocina, auxiliado por las cocineras Iris Marga, Luisa Vehil y Maruja Gil Quesada. El 25 de julio de ese mismo año se inauguró el Teatro Regina.

Actualmente La Casa del Teatro alberga a más de cuarenta huéspedes que han dedicado su vida a la actividad teatral contribuyendo con su esfuerzo a la formación de nuestra identidad cultural. Tiene planta baja con dos locales, la biblioteca, la presidencia, la administración, los museos, la contaduría y secretaría privada. El Teatro Regina está ubicado en el 2º y 3º piso y la capilla en el 4º. En el 5º, 6º y 8º piso están las habitaciones del pensionado. En el 7º y 10º funcionan el Instituto Nacional del Teatro y el 9º es ocupado por el comedor, la cocina, la sala de estar y la sala de usos múltiples, Vídeo y multimedia.

Creación de la Bandera de los Andes

La Legislatura dispuso hoy la reposición de la placa conmemorativa emplazada por Resolución 339/2016 en la Plaza Ejército de los Andes -Comuna 10-, con motivo de cumplirse el Bicentenario de la creación de la Bandera de los Andes y que fuera sustraída. La iniciativa de la diputada Lorena Pokoik (UC) tuvo despacho favorable de la Comisión de Cultura.  Fue erigida en el año 1939 en homenaje al ejército libertador creado por el Gral. San Martín; en esta plaza se encuentra un busto del prócer de Blas S. Gurrieri, y en especial se destaca el conjunto escultórico “El Progreso” del francés Edme-Anthony Noel.

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