El proyecto fue aprobado y remitido a la Cámara de Diputados con 37 votos afirmativos y 31 negativos.
La norma establece que el fondo será constituido en dólares estadounidenses y tendrá vigencia hasta que se produzca la cancelación total de la deuda con el FMI.
También agrega que sus recursos serán exclusivamente destinados a este fin y deberán contemplar los montos previstos o reservados para las recompensas a los colaboradores.
Según la iniciativa, estarán obligados al pago las personas humanas, personas jurídicas o sucesiones indivisas, todas ellas residentes en el país a la fecha de entrada en vigencia de esta ley que sean titulares y/o posean participación societaria sobre los bienes situados y/o radicados en el exterior que se localicen o detecten desde la entrada en vigencia de esta ley y no hayan sido declarados ante la AFIP.
El proceso de contralor, fiscalización y supervisión de su gestión será realizado por la comisión Bicameral Permanente de Seguimiento y Control de la Gestión de Contratación y de Pago de la Deuda Exterior de la Nación del Congreso.
El informante colaborador, figura creada en el proyecto, será quien facilite el hallazgo de bienes no declarados.
El autor del proyecto, el senador del Frente de Todos (FdT) Oscar Parrilli, expresó que algunos legisladores no respaldan la propuesta porque «tienen dudas» y otros «simplemente porque apoyan a los evasores», y aseguró que no hay fisuras en el oficialismo sobre la idea de que el FMI «no debe gobernar» Argentina.
«Es cierto que tuvimos algunas diferencias pero en lo que estamos todos de acuerdo, hasta el último militante en el FdT, es en que no queremos que nos gobierne el Fondo», expresó.
El interbloque opositor de Juntos por el Cambio (JxC) prestó conformidad para dar quórum en el inicio de la sesión que comenzó a las 14.30, pero se manifestó en contra con la propuesta al calificarla como «un blanqueo encubierto».
Como miembro informante del FdT, el senador Daniel Bensusán (La Pampa) rechazó esas consideraciones y dijo que la medida «implica evitar que los contribuyentes paguen la millonaria deuda» contraída y que «la paguen y hagan aportes quienes se beneficiaron» con la fuga de capitales.
El legislador describió la «crítica situación» en que quedó el país tras «el mayor crédito otorgado en la historia del organismo (por el FMI) en condiciones -dijo- imposibles de cumplir a la Argentina».
Añadió que eso fondos «no fueron destinados ni un solo peso a salud, educación ni a la inversión o la industria» y aclaró que la norma «no exime de responsabilidades por contrabando, narcotráfico o trata de personas ni limita actuales facultades del Estado para investigar y sancionar conductas».
Para Bensusán, el endeudamiento dejado por la gestión del Gobierno de Macri «ha perjudicado nuestra soberanía y nuestra independencia económica».
En representación de la oposición, Víctor Zimmermann (Chaco-JxC) expresó que «evitar la evasión y mejorar la recaudación es un objetivo compartido» pero aclaró que el actual proyecto se superpone con normas que ya rigen y que perjudican esos objetivos.
«Permanentemente se posibilita una regularización impositiva en Argentina que permita salvar la conducta de evasor de muchos de los contribuyentes decepcionando a aquellos para pagamos nuestros impuestos», sostuvo y dijo que «es absolutamente innecesario impulsar una ley de estas características».
Clara Vega, senadora aliada del FdT por La Rioja, expresó por su parte que no cree que la norma sea «la solución» pero la consideró «un avance».
«Podríamos haber hecho un proyecto mejor analizando cual es el andamiaje legal», dijo la legisladora que, no obstante, acompañó al FdT en la sanción.
El cuarto y último miembro informante, el senador por CABA, Martín Lousteau (UCR), afirmó, que» tenemos la inflación más alta de los últimos 30 años y no parece un buen día para políticas desacertadas y este proyecto nada tiene que ver con lo que hace falta.» luego opinó que le parecía un «blanqueo», que la creación del fondo no era para la fuga y expresó, «estoy en contra».
A la hora de los cierres, el autor principal del proyecto, senador Oscar Parrilli, afirmó, «hay algunos que no nos van a acompañar porque tienen dudas y otros porque defienden a los evasores, que cada uno se ponga el sayo que le corresponda».
Al referirse a los propósitos de la iniciativa, explicó, » vamos a iniciar un camino para lograr cancelar la deuda y que la paguen los que fugaron plata y no la declararon».
La senadora por Buenos Aires, Juliana Di Tullio (Unidad Ciudadana), resaltó que lo más preciado de un pueblo era «su libertad» y «este proyecto, que construyó el senador Parrilli junto a otros y otras senadoras, es desde la demanda popular».
Al dirigirse a la oposición afirmó,»ustedes son los que generaron esta deuda y espero puedan acompañarnos en ideas como esta para alivianar la carga a los trabajadores y trabajadoras».
A su turno, la senadora por Córdoba, Alejandra Vigo (Córdoba Federal) adelantó su rechazo al proyecto y dijo, «comparto el planteo de la necesidad política e imperiosa de cobrarle a los evasores y a los que se llevaron la plata afuera, pero este proyecto en tratamiento tienen intenciones contradictorias que crea un fondo para pagarle al Fondo».
Por su parte, la senadora de La Rioja, Clara Vega (Hay Futuro Argentina) reconoció al proyecto como un «avance» pero no la «solución». «Es necesario replantearnos el camino por el que queremos que vaya la Argentina», expresó
El senador por Salta, Juan Carlos Romero (Justicialista 8 de Octubre) quien confirmó su voto negativo, dijo, » no vamos a apoyar nuevos impuestos, ni medidas alocadas irracionales como esta. Sí apoyamos lo racional, como lo fue el acuerdo con el FMI, y todo lo que nos lleve a un camino de construcción».
Luego, llegó el turno de cierre por parte del senador por Formosa, Luis Naidenoff (UCR) y al dirigirse al oficialismo exclamó, «ustedes han aportado confusión y sembrado desesperanza, pobreza e indigencia en la sociedad argentina».
«Este es un proyecto inconsistente desde lo técnico, económico y político», declaró.
El senador por Mendoza, Alfredo Cornejo (UCR), cuestionó al oficialismo, «¿si esta deuda es ilegal porque la reestructuraron?'». y «¿porque no aplican las herramientas del Banco Central para la fuga ilegal y para la legal no ordenan la economía?».
Al referirse al proyecto expresó, «este proyecto es solo un título de molde y no van a solucionar nada con esta ley», al mismo tiempo que puso en duda su aprobación en Diputados.
Antes de la votación y para concluir el debate, el titular del bloque Frente Nacional y Popular, senador por Formosa, José Mayans manifestó, «lo que estamos tratando acá es cómo y quién debe pagar la deuda».
«Lo que nosotros no queremos es que paguen la deuda los que no la hicieron y esta es una herramienta que vamos a votar positivamente», concluyó Mayans.
Al comenzar la sesión, se dió lugar a diferentes homenajes y hubo un minuto de silencio en honor a los 323 héroes caídos en el hundimiento del Ara General Belgrano durante el conflicto en Malvinas acontecido el 2 de mayo de 1982.
También, recibió reconocimiento del Senado el 431 aniversario de la provincia de La Rioja, el Día Nacional de la Enfermería, los 103 años del Natalicio de Eva Perón, entre otros.
Posteriormente, obtuvieron aprobación 20 proyectos de Declaración y, entre ellos, los referidos a los 40 años de la gesta de Malvinas y la reivindicación de los derechos sobre las Islas del Atlántico Sur.
OTROS TEMAS TRATADOS Y APROBADOS
Tuvo media sanción por unanimidad la designación de cónsules honorarios propuestos por gobiernos extranjeros.
El cuerpo también aprobó de manera unánime dos acuerdos sobre servicios aéreos entre la República Argentina con el Reino de los Países Bajos y la República Portuguesa. El objeto de los mismos es promover el establecimiento y desarrollo de los servicios aéreos internacionales.
Luego tuvo el aval de la Cámara alta la creación de la Fundación Internacional UE-ALC que tiene como propósito fortalecer la asociación birregional entre la Unión Europea y sus estados miembros con la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños y promover el conocimiento mutuo.
También se aprobó el acuerdo sobre el Reconocimiento de Títulos de Grado de Educación Superior en el Mercosur y tiene por objeto el reconocimiento entre las partes de los títulos de grado con validez oficial en el país donde fueron obtenidos, conforme a su legislación de educación superior.
Vale aclarar que las últimas tres iniciativas fueron votadas por unanimidad y pasaron a la Cámara de Diputados para su tratamiento.
Obtuvo media sanción, por unanimidad, el reconocimiento conforme lo establecido por los art. 124° y 125° de la Constitución Nacional, del Tratado Interprovincial de Creación de la Región Norte Grande Argentino (NOA-NEA), iniciativa del senador por Chaco, Antonio Rodas (Frente Nacional y Popular) y otros senadores y senadoras.